Antrag der Verwaltung

1. Die weitere Planung des neu zu errichtenden zweiten zentralen Standorts des Landratsamts Ostalbkreis auf dem UNION-Gelände hat zur Grundlage, dass das Sozialdezernat, das Gesundheitsdezernat, der Geschäftsbereich Veterinärwesen und Lebensmittelüberwachung sowie das Kreismedienzentrum Aalen im UNION-Areal angesiedelt werden.

2. Von den derzeit geplanten 80 Arbeitsplätzen als Reserve wird eine Fläche mit der Kapazität von 40 Arbeitsplätzen vermietet.

3. Für die weitere Planung ist zu Grunde zu legen, dass 3.000 bis 4.000 m² über die eigene Raumplanung für das Landratsamt hinaus am zweiten Standort in Aalen für ein Dienstleistungszentrum zur Vermietung errichtet werden.

4. Für den Wettbewerb soll die Vorgabe gemacht werden, Vorschläge für 350 Stellplätze einzureichen.

5. Auf der Grundlage dieses Beschlusses soll die weitere Raumplanung für die genannten Bereiche auf der Basis moderner, modularer Bürostrukturen, der Schaffung von Front- sowie Back-Office-Bereichen für eine optimierte Kundenbetreuung, der vollständigen Digitalisierung der Arbeitsplätze sowie der Förderung räumlicher Transparenz und Sicherheit für die Mitarbeiter erstellt werden.

Sachverhalt/Begründung

Das Begleitgremium hat sich in seiner Sitzung am 27. September 2017 ausführlich mit den Grundlagen für ein Raumprogramm auseinandergesetzt und formulierte die Empfehlungen für den Raumbedarf zur Neubebauung auf dem UNION-Gelände mit dem beigefügten Beschlussvorschlag.

Es bestand Einvernehmen darüber, dass eine erneute Präsentation für die Grundlagen der Bedarfsermittlung im Ausschuss für Bildung und Finanzen am 4. Oktober 2017 entbehrlich ist. Zur Nachvollziehbarkeit und näheren Hintergrundinformation erhalten Sie daher noch die nachstehenden Daten:

Die Landkreisverwaltung nutzt aktuell am Standort Aalen neben dem Hauptgebäude in der Stuttgarter Straße vier weitere Gebäude, die extern angemietet sind. Aktuell befinden sich insgesamt 520 Arbeitsplätze im Landratsamt sowie weitere 292 Arbeitsplätze in den Mietgebäuden. An allen Standorten sind die Flächenkapazitäten vollständig ausgeschöpft.

Im Zuge mehrerer verwaltungsstruktureller Maßnahmen (Sozialhilfe-Rückdelegation 2002, 2003 und 2005, Verwaltungsstrukturreform 2005 und 2009, Übernahme des Jobcenters in kommunale Trägerschaft 2012) ist die Anzahl der Mitarbeiter der Landkreisverwaltung stark angestiegen. Durch diese „gewachsenen Strukturen“ befinden sich die Dezernate und die ihnen zugeordneten Geschäftsbereiche häufig in verschiedenen Gebäuden. Die Jahresmieten belaufen sich aktuell auf 714.480 €.

Die Unterbringung in verschiedenen Gebäuden bringt einen erhöhten Koordinationsaufwand mit sich. Die Errichtung des neuen zweiten Standorts der Landkreisverwaltung auf dem UNION-Gelände bietet die große Chance, zusammengehörende Bereiche nun auch räumlich zusammenzuführen, um Arbeitsabläufe zu optimieren und Synergien zu erzielen.

Den Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern stehen folgende Parkplätze an den Dienststellen zur Verfügung:

Untersuchungsergebnisse zur Gebäudesubstanz und Bodenbeschaffenheit

Der Ostalbkreis hat das Büro Geotechnik Aalen mit der Untersuchung der Belastungen der Gebäude und der Belastungen im Boden und Grundwasser beauftragt. Die Ergebnisse des Gutachtens werden in der Sitzung vorgestellt.

Finanzierung und Folgekosten

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Anlagen

Auszug aus der Präsentation Drees & Sommer

Sichtvermerke