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Vorlage - 087/2025
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Antrag der Verwaltung
Sachverhalt/BegründungDer Kreistag hat am 20.12.2022 den Baufreigabebeschluss für den Neubau des Zweiten Verwaltungsstandortes der Landkreisverwaltung in Aalen auf Grundlage der Kostenberechnung über 76.679.073 € gefasst.
Der Bauausschuss hat als beschließender Ausschuss am 15.04.2024 seine Vergabezuständigkeit an die Verwaltung mit der Maßgabe übertragen, dass der Ansatz in der Kostenberechnung um nicht mehr als 15 % überschritten wird. In diesem Zuge wurde beschlossen, dass die Verwaltung nach getätigten Vergaben über den jeweiligen Stand informiert.
Information über getätigte Vergaben und den aktuellen Vergabestand
Seit der letzten Information im Ausschuss für Finanzen, Bildung und Digitalisierung am 25.02.2025 wurden folgende Gewerke öffentlich ausgeschrieben:
Vergabe der Bauschreinerarbeiten (Innentüren)
Die Bauschreinerarbeiten wurden öffentlich ausgeschrieben. Es konnten zehn Angebote fachtechnisch geprüft und gewertet werden:
Das wirtschaftlichste Angebot mit 740.170 € liegt um 29,4 % unter dem Ansatz in der Kostenberechnung von 1.049.158 €. Die fachtechnische und rechnerische Prüfung erfolgte durch den Objektplaner Hirner und Riehl.
Vergabegenehmigung
Die Vergabe wurde durch die Verwaltung genehmigt und der Auftrag an die Fa. Binsch GmbH, Ostfildern, zum Angebotspreis von 740.170 € erteilt.
Vergabe der Malerarbeiten
Die Malerarbeiten wurden öffentlich ausgeschrieben. Es konnten sieben Angebote fachtechnisch geprüft und gewertet werden:
Das wirtschaftlichste Angebot mit 253.371 € liegt um 10,4 % über dem Ansatz in der Kostenberechnung von 229.518 €. Ein ausreichender Wettbewerb hat stattgefunden und die Überschreitung des Ansatzes in der Kostenberechnung bewegt sich im vertretbaren Rahmen. Die fachtechnische und rechnerische Prüfung erfolgte durch den Objektplaner Hirner und Riehl.
Vergabegenehmigung
Die Vergabe wurde durch die Verwaltung genehmigt und der Auftrag an die Fa. Heinrich Schmid GmbH & Co. KG, Aalen, zum Angebotspreis von 253.371 € erteilt.
Vergabe der Trockenbauarbeiten (Wand)
Die Trockenbauarbeiten (Wand) wurden öffentlich ausgeschrieben. Es konnten vier Angebote fachtechnisch geprüft und gewertet werden:
Das wirtschaftlichste Angebot mit 528.060 € liegt um 8,0 % unter dem Ansatz in der Kostenberechnung von 573.678 €. Die fachtechnische und rechnerische Prüfung erfolgte durch den Objektplaner Hirner und Riehl.
Vergabegenehmigung
Die Vergabe wurde durch die Verwaltung genehmigt und der Auftrag an die Fa. Bruller-Sam Bau GmbH, Sindelfingen, zum Angebotspreis von 528.060 € erteilt.
Vergabe des Gewerks Hohlraumboden
Das Gewerk Hohlraumboden wurde öffentlich ausgeschrieben. Es konnten elf Angebote fachtechnisch geprüft und gewertet werden:
Das wirtschaftlichste Angebot mit 492.128 € liegt um 18,4 % unter dem Ansatz in der Kostenberechnung von 603.719 €. Die fachtechnische und rechnerische Prüfung erfolgte durch den Objektplaner Hirner und Riehl.
Vergabegenehmigung
Die Vergabe wurde durch die Verwaltung genehmigt und der Auftrag an die Fa. Bauperform GmbH, Bochum, zum Angebotspreis von 492.128 € erteilt.
Vergabe der Gerüstarbeiten
Nach dem Abbau des Rohbaugerüsts wird ein Arbeitsgerüst für die Montage der Fassade benötigt. Abhängig von den Montagekonzepten der Fassadenbauer, die im Verhandlungsverfahren zum Gewerk Fassade dazu jeweils technische Lösungen vorgeschlagen haben, wurden die Gerüstarbeiten öffentlich ausgeschrieben. Erst mit der Entscheidung für die Fa. Schindler als wirtschaftlichste Anbieterin der Fassadenmontage konnte der Ansatz für das Fassadengerüst in der Kostenberechnung mit 792.234 € veranschlagt werden. Bei der öffentlichen Ausschreibung der Gerüstarbeiten ist nur ein Angebot der Fa. Söll Gerüstbau GmbH, Neusäß, über 698.894 € eingegangen. Die fachtechnische und rechnerische Prüfung erfolgte durch den Objektplaner Hirner und Riehl.
Das wirtschaftlichste Angebot mit 698.894 € liegt um 11,7 % unter dem Ansatz in der Kostenberechnung von 792.234 €.
Vergabegenehmigung
Die Vergabe wurde durch die Verwaltung genehmigt und der Auftrag an die Fa. Söll Gerüstbau GmbH, Neusäß, zum Angebotspreis von 698.894 € erteilt.
Vergabe der Estricharbeiten
Die Estricharbeiten wurden öffentlich ausgeschrieben. Es konnten zwölf Angebote fachtechnisch geprüft und gewertet werden:
Das wirtschaftlichste Angebot mit 67.720 € liegt um 55,1 % unter dem Ansatz in der Kostenberechnung von 150.947 €. Die fachtechnische und rechnerische Prüfung erfolgte durch den Objektplaner Hirner und Riehl.
Vergabegenehmigung
Die Vergabe wurde durch die Verwaltung genehmigt und der Auftrag an die Fa. N3Bau GmbH, Nalbach, zum Angebotspreis von 67.720 € erteilt.
Vergabe der Bodenbelagsarbeiten (Terrazzo)
Die Bodenbelagsarbeiten (Terrazzo) wurden öffentlich ausgeschrieben. Es sind sechs Angebote eingegangen. Das zunächst ungeprüft wirtschaftlichste Angebot musste wegen unvollständiger und bis zur Ausschlussfrist nicht nachgereichter Unterlagen ausgeschlossen werden, sodass fünf Angebote fachtechnisch geprüft und gewertet werden konnten:
Das wirtschaftlichste Angebot mit 1.827.156 € liegt um 21,3 % über dem Ansatz in der Kostenberechnung von 1.506.012 €. Die fachtechnische und rechnerische Prüfung erfolgte durch den Objektplaner Hirner und Riehl.
Die Verwaltung empfiehlt trotz der Überschreitung der Kostenberechnung um 21,3 % die Vergabe an die Fa. HG Bau GmbH, Halle an der Saale, zum Angebotspreis von 1.827.156 € zu tätigen. Da die ersten vier Anbieter sehr eng beieinander liegen und eine Markterkundung im Wettbewerb stattgefunden hat, ist von einer erneuten Ausschreibung kein wirtschaftlicheres Angebot zu erwarten.
Vergabe der Baureinigung
Die Baureinigung wurde öffentlich ausgeschrieben. Es konnten fünf Angebote fachtechnisch geprüft und gewertet werden:
Das wirtschaftlichste Angebot mit 65.082 € liegt um 30,1 % unter dem Ansatz in der Kostenberechnung von 93.064 €. Die fachtechnische und rechnerische Prüfung erfolgte durch den Objektplaner Hirner und Riehl.
Vergabegenehmigung
Die Vergabe wurde durch die Verwaltung genehmigt und der Auftrag an die Fa. J&B Gebäudeservice GmbH, Welver, zum Angebotspreis von 65.082 € erteilt. Aktueller Stand der Vergaben
Nach den ersten 23 Vergaben liegt die Auftragssumme von 42.649.837 € um 7.925.346 € oder 16 % unter dem Ansatz in der Kostenberechnung von 50.575.183 €.
Die deutliche Unterschreitung des Ansatzes in der Kostenberechnung ist sehr erfreulich.
Die Beteiligung an den öffentlichen Ausschreibungsverfahren ist hinsichtlich Anzahl und Qualität der Angebote deutlich besser als in den vergangenen Jahren, was erheblich zum wirtschaftlichen Ergebnis der einzelnen Vergaben beiträgt.
Die Übersicht zum Stand der Vergaben ist in der Anlage 1 dargestellt.
Folgende weitere Gewerke und Leistungen werden noch ausgeschrieben:
Die gesamten Bauleistungen für den Neubau des Zweiten Verwaltungsstandortes belaufen sich auf 61.364.855 €. Davon ist der Anteil von 50.575.183 € (82,4 %) in der Kostenberechnung bereits ausgeschrieben und vergeben worden. Die noch zu vergebenden Bauleistungen belaufen sich auf 10.789.672 € (17,6 %).
Damit ist bereits zum jetzigen Projektfortschritt mit 82,4 % vergebenen Leistungen eine sehr hohe Kostensicherheit und erfreuliche Unterschreitung der Kostenberechnung garantiert.
Bei den noch zu vergebenden Gewerken mit 10.789.672 € ist mit einer ähnlich günstigen Marktsituation und einer Einhaltung oder Unterschreitung des Kostenbudgets zu rechnen. Terminplan und Bauverlauf
Die Baumaßnahme hat am 06.05.2024 mit der Baustelleneinrichtung begonnen. Nach dem Spezialtiefbau und dem Herstellen der Baugrube beim unterkellerten Gebäude 2 durch die Firma Kurt Motz hat die Firma Leonhard Weiss die Rohbauarbeiten im Zeitraum August 2024 bis Mai 2025 durchgeführt. Durch das serielle Bauen mit Holz-Beton-Verbunddecken und Holzstützen konnten die Rohbauarbeiten schneller als im Terminplan vorgesehen zum Abschluss gebracht werden. Die 12 m tiefen Spundwände wurden im Juni gezogen.
Die Haustechnikgewerke haben bereits mit der Rohinstallation begonnen. Auch die Abdichtung des Innenhofs von Gebäude 2 und von beiden Dachflächen ist bereits erfolgt.
Im Juli/August 2025 beginnt die Montage der Pfosten-Riegel-Fassade an Gebäude 2. Bis Ende des Jahres 2025 soll hier die Hülle dicht sein und der Innenausbau starten.
Der Bauverlauf des Neubaus des Zweiten Verwaltungsstandortes wird mit einer Baukamera an Werktagen stündlich von 6:00 Uhr bis 18:00 Uhr dokumentiert. Die Aufnahmen werden historisiert und sind über https://aalen.bau-kamera.de abrufbar.
Die Gesamtfertigstellung des Zweiten Verwaltungsstandortes ist für das erste Halbjahr 2027 vorgesehen, sodass Mitte des Jahres 2027 die erforderlichen Umzüge aus den Dienststellen in Aalen und die Inbetriebnahme des neuen Standortes erfolgen können. Finanzierung und Folgekosten
Für den Neubau des Zweiten Verwaltungsstandortes sind im Haushaltsplan 2025 Ausgaben in Höhe von 21,8 Mio. € eingeplant. Aus Vorjahren sind zudem Ermächtigungsreste von rund 12,8 Mio. € vorhanden. Die weitere Finanzierung des Projekts ist in der Mittelfristigen Finanzplanung zu berücksichtigen.
Anlagen
Anlage 1 Übersicht zum Stand der Vergaben (14.07.2025)
Sichtvermerke
gez. Bihr, Geschäftsbereichsleiter gez. Kurz, Dezernat II gez. Dr. Bläse, Landrat
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