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Vorlage - 090/2024  

 
 
Betreff: Vergabe der Unterhalts- und Glasreinigung der Schul- und
Verwaltungsgebäude für den Zeitraum 2024 - 2027
Status:öffentlich  
Federführend:Geschäftsbereich Hochbau und Gebäudewirtschaft   
Beratungsfolge:
Ausschuss für Bildung und Finanzen Entscheidung
18.06.2024 
Sitzung des Ausschusses für Bildung und Finanzen ungeändert beschlossen   

Antrag der Verwaltung

 

  1. Die Unterhaltsreinigung im Zeitraum 2024-2027 für das Los 1 - Raumschaft Aalen - wird an die wirtschaftlichste Bieterin, die Firma Eugen Kieffer Gebäudereinigung GmbH & Co. KG, Steinheim am Albuch, zum Preis von jährlich 603.250 € vergeben.

 

  1. Die Unterhaltsreinigung im Zeitraum 2024-2027 für das Los 2 - Raumschaft Bopfingen - wird an die wirtschaftlichste Bieterin, die Firma PutzTeufel24 Reinigungsservice Kröher & Wörrle GmbH, Dischingen, zum Preis von jährlich 13.850 € vergeben.

 

  1. Die Unterhaltsreinigung im Zeitraum 2024-2027 für das Los 3 - Raumschaft Ellwangen - wird an die wirtschaftlichste Bieterin, die Firma Eugen Kieffer Gebäudereinigung GmbH & Co. KG, Steinheim am Albuch, zum Preis von jährlich 217.084 € vergeben.

 

  1. Die Unterhaltsreinigung im Zeitraum 2024-2027 für das Los 4 - Raumschaft Schwäbisch Gmünd - wird an die wirtschaftlichste Bieterin, die Firma Eugen Kieffer Gebäudereinigung GmbH & Co. KG, Steinheim am Albuch, zum Preis von jährlich 409.937 € vergeben.

 

  1. Die Glasreinigung im Zeitraum 2024-2027 für das Los 5 - Glasreinigung - wird an die wirtschaftlichste Bieterin, die Firma MG Gebäudeservice GmbH, Stuttgart, zum Preis von jährlich 26.362 € vergeben.

 

  1. Die Landkreisverwaltung wird ermächtigt, das einmalige optionale Verlängerungsrecht um zwei weitere Jahre der Unterhalts- und Glasreinigungsverträge auszuüben. Dazu prüft die Landkreisverwaltung fortlaufend die Reinigungsergebnisse der jeweiligen Firmen.

 

 


Sachverhalt/Begründung

 

Die Landkreisverwaltung ist derzeit in 16 Verwaltungsgebäuden untergebracht. Außerdem ist der Ostalbkreis Schulträger der drei beruflichen Schulzentren sowie der vier sonderpädagogischen Bildungs- und Beratungszentren.

 

Die Unterhaltsreinigung der Gebäude erfolgt einerseits durch beim Ostalbkreis angestellte Reinigungskräfte (sog. Eigenreinigung) und anderseits durch Auftragsvergabe an Dienstleistungsunternehmen (sog. Fremdreinigung).

 

Im Jahr 2019 wurde letztmalig die Fremdreinigung ausgeschrieben, sodass in diesem Jahr  turnusgemäß die Ausschreibung der Unterhalts-, Grund- und Glasreinigung erfolgte.

 

 

Ausschreibungsverfahren

 

Der Ostalbkreis hat die Fremdreinigung für den Zeitraum 01.08.2024-31.07.2027 im EU-weiten offenen Verfahren ausgeschrieben.

 

Über den dreijährigen Zeitraum der Jahre 2024-2027 hinaus ist eine optionale Verlängerung der Reinigungsverträge um zwei weitere Jahre bis zum 31.07.2029 möglich. Diese Verlängerungsoption würde die Landkreisverwaltung nach Auswertung der Reinigungsergebnisse und des allgemeinen Marktumfelds und bei entsprechender Wirtschaftlichkeit und Reinigungsqualität ausüben.

 

Die Einteilung der Unterhalts- und Grundreinigung in Lose nach Raumschaften ist zulässig und hat sich bewährt. Hierdurch wird es auch kleineren lokalen Reinigungsfirmen ermöglicht, an der Ausschreibung teilzunehmen.

 

Die Glasreinigung stellt ein eigenes Fachlos dar und wurde daher separat ausgeschrieben.

 

Die Fremdreinigungsobjekte wurden in fünf Lose aufgeteilt:

 

Los 1: Raumschaft Aalen

Fläche

Berufliches Schulzentrum Aalen

46.343 m²

Gebäude Blezinger Straße  15 (AAccelerator)

523 m²

Dienststelle Hopfenstraße 65 + 67 (Jobcenter)

1.996 m²

Dienststelle Julius-Bausch-Straße 12

1.473 m²

Dienststelle Gartenstraße 97 (Quadrat I)

3.108 m²

Dienststelle Gartenstrße 105 (Quadrat III)

1.033 m²

Gemeinschaftsunterkunft Knöcklingstraße 16 (Büro)

74 m²

Summe Los 1:

54.550 m²

 


Los 2: Raumschaft Bopfingen

Fläche

Dienststelle Bahnhofstraße 10 (Forst-Außenstelle)

144 m²

Dienststelle Jahnstraße 24 (Jobcenter)

509 m²

Dienststelle Nördlinger Straße 7

274 m²

Summe Los 2:

927 m²

 

Los 3: Raumschaft Ellwangen

Fläche

Berufliches Schulzentrum Ellwangen

14.603 m²

Dienststelle Obere Straße 13

1.095 m²

Dienststelle Sebastiansgraben 34

1.734 m²

Dienststelle Schloss Ellwangen

1.842 m²

Summe Los 3:

19.273 m²

 

Los 4: Raumschaft Schwäbisch Gmünd

Fläche

Berufliches Schulzentrum Schwäbisch Gmünd

34.535 m²

Dienststelle Bahnhofplatz 1 (Jobcenter)

2.010 m²

Gemeinschaftsunterkunft Benzholzstraße 4 + 6 (Büro)

313 m²

Gemeinschaftsunterkunft Oberbettringer Straße 177/1 (Büro)

342 m²

Summe Los 4:

37.200 m²

 

Los 5: Glasreinigung - kreisweit

Fläche

Glasfläche gesamt

20.113 m²

Summe Los 4:

20.113 m²

 

 

Insgesamt haben 29 Unternehmen die Unterlagen abgerufen. Zum Eröffnungstermin am 08.05.2024 wurden 13 Angebote eingereicht. Die Prüfung der Unterlagen (Kalkulationsgrundlagen, Eignungsnachweise) ergab, dass alle 13 Angebote gewertet werden konnten.

 

Im Ausschreibungsverfahren wurde für alle Bieter sichtbar festgelegt, dass sich die Bewertungskriterien zu 80 % aus dem angebotenen Preis und zu 20 % aus Qualität von Organisation und Service zusammensetzen. Dieses Bewertungsverfahren stellt sicher, dass die angebotenen Reinigungsleistungen in ihrer Reinigungsqualität auch in der vorgegebenen Zeit leistbar sind und es nicht zu einem ruinösen Preiswettbewerb kommt.

 


Die Auswertung und Prüfung erbrachte folgendes Ergebnis:

 

Los

Anbieter

Auftragssumme

Los 1: Raumschaft

Aalen

Eugen Kieffer Gebäudereinigung,

Steinheim am Albuch

603.250 €

Los 2: Raumschaft

Bopfingen

PutzTeufel24 Reinigungsservice

Kröher & Wörrle, Dischingen

13.850 €

Los 3: Raumschaft

Ellwangen

Eugen Kieffer Gebäudereinigung,

Steinheim am Albuch

217.084 €

Los 4: Raumschaft

Schwäbisch Gmünd

Eugen Kieffer Gebäudereinigung,

Steinheim am Albuch

409.937 

Los 5: Glasreinigung kreisweit

MG-Gebäudeservice, Stuttgart

26.362 €

Gesamt

1.270.483

 

Vergabevorschlag

 

Die Landkreisverwaltung empfiehlt die Vergabe der Lose 1, 3 und 4  an die wirtschaftlichste Bieterin, die Firma Eugen Kieffer Gebäudereinigung GmbH & Co. KG, Steinheim am Albuch, zum Preis von 1.230.271,57 €.

 

Die Landkreisverwaltung empfiehlt die Vergabe des Loses 2 an die wirtschaftlichste Bieterin, die Firma PutzTeufel24 Reinigungsservice Kröher & Wörrle GmbH, Dischingen, zum Preis von 13.849,84 €.

 

Die Landkreisverwaltung empfiehlt die Vergabe des Loses 5 an die wirtschaftlichste Bieterin, die Firma MG-Gebäudeservice GmbH, Stuttgart, zum Preis von 26.362,26 €.

 


Finanzierung und Folgekosten

 

Die jährlichen Aufwendungen für die Unterhalts-, Grund- und Glasreinigung werden in den Bewirtschaftungskonten im Haushaltsplan veranschlagt.


Sichtvermerke

 

gez. Bihr, Geschäftsbereichsleiter

gez. Kurz, Dezernat II 

gez. Dr. Bläse, Landra