Sachverhalt/Begründung
Entsprechend dem Beschluss des Kreistages vom 12.03.2013 berichtet das EKO-Energieberatungszentrum „EnergiekompetenzOstalb e.V.“ jährlich im Ausschuss für Umweltschutz und Kreisentwicklung über den Geschäftsverlauf.
EKO-Jahresbericht 2023
- Tätigkeitsschwerpunkt 2023
Der Schwerpunkt in 2023 lag, wie auch in den Jahren zuvor, auf der Durchführung der neutralen und unabhängigen Energieberatung für die Bürgerinnen und Bürger des Ostalbkreises.
Hinzu kam wieder die Teilnahme mit dem EKO-Infostand an wichtigen Messen und Leistungs-schauen. Ergänzt wurden diese Angebote durch eigene Fachvorträge und Informations-veranstaltungen.
- Verein und Mitgliederentwicklung
Die ordnungsgemäße Mitgliederversammlung des Vereins EnergiekompetenzOstalb e.V. fand am 20. März 2023 im EKO-Energieberatungszentrum in Böbingen statt. In 2023 standen turnusgemäß keine Wahlen an.
Darüberhinausgehende eigene Veranstaltungen des Vereins haben nicht stattgefunden.
Die Gesamtmitgliederzahl des Vereins lag zum Ende des Jahres 2023 bei einem Mitgliederstand von 103 Mitgliedern. Die Mitgliederveränderung bilanziert sich aus drei Vereinsaustritten.
Die Vereinsmitglieder werden in 81 ordentliche und 22 fördernde Mitglieder unterschieden, wie das folgende Diagramm aufzeigt:
Bild 1: Mitgliederentwicklung
Aktuell sind neben dem Ostalbkreis weitere 29 Städte und Gemeinden des Ostalbkreises Mitglied im EKO. Die Stadt Oberkochen wird dabei gemäß ihrem Gemeinderatsbeschluss nicht als ordentliches Mitglied betrachtet, sondern als Förderer eingestuft.
Somit können über zwei Drittel der Kommunen im Ostalbkreis direkt durch die dauerhafte Unterstützung des EKO in seiner Funktion als regionale Energieagentur von höheren Förder-sätzen im Rahmen des Klimaschutz-Plus-Programms des Landes profitieren.
Die nachfolgende Grafik zeigt, welche Kommunen aktuell Mitglied im EKO sind:
Bild 2: Kommunale EKO-Mitglieder
Im Jahr 2023 wurden durch das EKO insgesamt 1.770 Energieberatungen durchgeführt. Diese Summe setzt sich aus den gezählten Messeberatungen, den Kurzberatungen per Telefon (< 15 Minuten) und E-Mail sowie den detaillierteren Basisberatungen (persönlich, telefonisch, Dauer ca. 1 Stunde), wie folgt, zusammen:
Basisberatungen, persönlich: 582
Basisberatungen, telefonisch: 122
Kurzberatungen: 101
Messeberatungen: 965
1.770
In 2023 haben sich die Beratungszahlen dem hohen Niveau der Gesamt-Beratungszahlen aus den Vorjahren vor der Coronapandemie wieder angenähert.
Auffallend war jedoch in 2023, dass in den letzten drei bis vier Monaten des Jahres die Beratungszahlen deutlich zurückgegangen sind, was vermutlich auf die gesellschaftliche Diskussion um das neue Gebäude-Energie-Gesetz („Heizungsgesetz“) zurück zu führen ist.
Nachfolgend sind die Beratungszahlen der letzten fünf Jahre im Vergleich dargestellt:
Bild 3: Beratungszahlen
Bei den Kurz- und Basisberatungen wurde wiederholt erhoben, ob es sich um Neubauvorhaben oder um Bestandssanierungen von Gebäuden handelt. Hier kann als Ergebnis für 2023 festgehalten werden, dass sich 97% der Beratungen auf Altbausanierungen und 3% auf Neubauprojekte beziehen. Der Anteil an Beratungen zu Neubauvorhaben nahm im Betrachtungsjahr weiterhin ab.
In 2023 wurden rd. 2% der zahlenmäßig erfassten Beratungen ehrenamtlich durch Mitglieder des Vereins erbracht.
Im Rahmen der statistischen Erfassung der Beratungsgespräche wurden in 2023 ausgewählte Themengruppen und Beratungsinhalte festgehalten. Diese setzen sich im Vergleich zu den beiden Vorjahren wie folgt zusammen:
2021 2022 2023
- Erneuerbare Energien / Technologien 21% 23% 27%
- Baulicher Wärmeschutz 13% 13% 11%
- Haustechnik 20% 22% 23%
- Fördermaßnahmen 24% 24% 28%
- Stromverbrauch 0% 1% 1%
- Sonstiges (z.B. EWärmeG) 22% 17% 10%
Aus der nachfolgenden Grafik ist ersichtlich, dass auch in 2023 der Schwerpunkt der Beratungstätigkeit weiterhin im Bereich von Altbausanierungen und Heizungsmodernisierungen inklusive der Integration von Erneuerbaren Energien, verbunden mit den jeweiligen Förderprogrammen, lag. Dabei wurden vermehrt Beratungen zu Photovoltaik und Wärmepumpen nachgefragt.
Bild 4: Beratungsthemen 2023
- Beratungsstützpunkte des EKO in der Fläche
Ergänzend zu den Beratungen im Energieberatungszentrum in Böbingen fanden 2023 in folgenden Städten und Gemeinden regelmäßig monatliche Beratungstermine statt:
Aalen,
Abtsgmünd,
Bopfingen,
Ellwangen,
Hüttlingen,
Lorch,
Neresheim,
Oberkochen,
Schwäbisch Gmünd,
Westhausen.
Im Zuge des Jahresverlaufs wurden auch in der Stadt Lauchheim vermehrt regelmäßige Beratungstermine angeboten.
Zudem bieten die EKO-Energieberater bei Bedarf auch Beratungsnachmittage in
Gschwend,
Jagstzell,
Neuler,
Unterschneidheim,
Rainau,
Rosenberg und
Schechingen
an, wie die nachfolgende Grafik zeigt.
Bild 5: Beratungsstützpunkte
In diesem Jahr soll es noch ergänzende Beratungsangebote in den Gemeinden Bartholomä, Mutlangen, Riesbürg und Waldstetten geben.
Das EKO nahm in 2023 an folgenden Messen und Veranstaltungen mit einem Info-Stand teil:
08.-11-01-2023 Kalter Markt Ellwangen,
25.-26.02.2023 Handwerkermesse „Rund ums Haus“, Schwäbisch Gmünd,
06.-07.05.2023 Kapfenburgmesse, Westhausen
18.06.2023 Ostalb-Waldklimatage, Heubach
01.-04.07.23 Ipfmesse, Bopfingen
16.07.2023 Sanierungsmobil beim Bürgerfest 50 Jahre Ostalbkreis, Aalen
Im Herbst 2023 war noch die Bau- und Immobilienmesse „Mein Zuhause“, Aalen, geplant, die jedoch kurzfristig nach 2024 verschoben wurde.
Die durchgeführte Messetätigkeit spiegelt sich in der nachfolgenden Grafik wieder:
Bild 6: Messeteilnahmen
Am 23.10.2023 fand das 15. KlimaFORUM OSTALB im Landratsamt in Aalen statt, welches der EuroPOINT OSTALB und das EKO und in bewährter Kooperation vorbereitet und durchgeführt haben.
Der Referent Prof. Timo Leukefeld hat mit seinem Vortrag zum Thema "Intelligent verschwenden - neue Wege im Umgang mit Energie" rund 200 interessierte Bürgerinnen und Bürger zum Nachdenken und Diskutieren angeregt.
Über das ganze Jahr hinweg wurde die Internetpräsenz des EKO aktuell und informativ gestaltet und bot für Ratsuchende schnelle Informationen zu Terminvereinbarung, Fördermitteln und zur Energieberatersuche im gesonderten Downloadbereich an.
Monatlich erschien ein „Energiespartipp des Monats“, der zum einen auf der EKO-Homepage abrufbar war und zum anderen über den Presseverteiler des Landratsamtes an die Tageszeitungen und die Mitteilungsblätter der Städte und Gemeinden im Ostalbkreis zur weiteren Veröffentlichung gestreut wurde.
Ergänzend hat das EKO in 2023 insgesamt zwei themenspezifische Pressemitteilungen sowie neun Newsletter mit aktuellen Informationen herausgegeben.
- Informationsveranstaltungen und Vorträge
Das EKO war 2023 wieder im Rahmen von bestehenden Vortragsreihen mit Fach- und Informationsvorträgen im Ostalbkreis unterwegs:
Fortsetzung der Vortragsreihe zur Gebäudesanierung mit der VR-Bank Ostalb in Hüttlingen.
Durchführung von insgesamt neun Photovoltaik-Infoabenden mit dem PV-Netzwerk Ostwürttemberg (Fortsetzung in 2024).
Unterstützung der Roadshow der Wirtschaftsförderung des Ostalbkreises mit Informationsvorträgen zum Leistungsbild des EKO in Aalen, Bopfingen und Ellwangen.
Die räumliche Verteilung der Veranstaltungsorte ist in der nachfolgenden Grafik dargestellt:
Bild 7: Vortragsreihen
Ergänzend zu den o.g. Vorträgen hatte das EKO in 2023 noch gezielte Fortbildungsveranstaltungen für Fachpersonal im Programm. Folgende Veranstaltungen wurden hierbei durchgeführt:
Schulung der Immobilien- und Baufinanzierungsberater der KSK-Ostalb zu Neuerungen des GEG in Aalen.
Fachvortrag zur Gebäudesanierung für Maler- und Stuckateurbetriebe bei
der Fa. Jedele in Essingen.
EKO-Infoabend mit der Firma Sto zum Thema „Chancen und Mythen von Fassadendämmung“ in Böbingen.
Im Rahmen dieser genannten Veranstaltungen hat das EKO rd. 900 weitere Personen mit aktuellen Informationen versorgt.
Wie schon in den Vorjahren war das EKO auch in 2023 zusammen mit dem Referat Klimaschutz und Nachhaltigkeit unter den Produktnummern 56100701 und 56100702 wieder im Haushalt des Ostalbkreises abgebildet. Der Haushaltsansatz (Nettoressourcenbedarf) für 2023 wurde mit 498.354 € beziffert. Hierin sind Personalkosten in Höhe von ca. 378.690 € enthalten.
Dem gegenüber steht die Verpflichtung des Vereins Energiekompetenz Ostalb e.V., eine jährliche Zahlung in Höhe von mindestens 50.000 € an die Landkreisverwaltung zu bezahlen, was auch in 2023 problemlos geleistet werden konnte. Zudem trägt der Verein vollständig die Leasing- und Betriebskosten für den Dienstwagen des EKO.
Bild 9: Auszug Teilergebnishaushalt
Als Einnahmen in 2023 konnte der Verein Energiekompetenz Ostalb e.V. neben den Mitgliedsbeiträgen in Höhe von 56.140 € auch durch das EKO-Team generierte Einnahmen aus Projekten und Beratungsleistungen für die Verbraucherzentrale sowie Spenden und Sonstiges in Höhe von 47.245 € verbuchen. Dies ergibt einen Gesamteinnahmenbetrag von 103.385 €, wie die nachfolgende Grafik zeigt:
Bild 10: Einnahmenübersicht
Erwähnenswert in diesem Zusammenhang ist, dass die Einnahmen, die dem EKO über die Verbraucherzentrale zugehen, letztendlich Fördermittel des Bundes sind, die hier zur Wirkung kommen.
Die o.g. Zahlen zeigen, dass es in 2023 wiederholt gelungen ist, die verpflichtende Abgabe an den Ostalbkreis in Höhe von 50.000 €/Jahr vollständig durch Mitgliedsbeiträge zu decken.
Folglich fließen die Einnahmen aus der operativen Arbeit des EKO vollständig dem Verein zu und halten diesem den notwendigen finanziellen Spielraum offen, um weiterhin außerhalb des Haushaltsplans vereinsinterne und -gestützte Projekte und Vorhaben (z.B. Öffentlichkeitsarbeit, Internetauftritt, Werbung, Ausstattung, Betrieb) zu ermöglichen. Auch die fälligen Gebühren- und Lizenzzahlungen für die durch den Verein beschaffte Fachliteratur und Online-Zugänge sowie die Zahlungen an Kooperationspartner (REA BW) werden hierüber getragen.
Im ersten Halbjahr 2023 war eine Teilzeit-Energieberaterstelle im EKO nicht besetzt. Nach erfolglosen Versuchen, diese in Teilzeit nachzubesetzen, wurde die Stelle als Vollzeitstelle ausgeschrieben und konnte ab Juli 2023 mit einem qualifizierten Energieberater nachbesetzt werden. Seit dem 03.07.2023 nimmt Herr Raphael Pittner diese Aufgabe eines Energieberaters im EKO wahr.
Die sich daraus ergebende temporäre Erhöhung des Stellenbesetzungsanteils wurde zum Jahreswechsel durch freiwillige Anpassung und Reduzierung von Teilzeitarbeit kompensiert, so dass sich die aktuelle Stellenverteilung im EKO wie folgt darstellt:
• Geschäftsführer: Vollzeit 100%
• Geschäftsstelle/Sekretariat: Teilzeit 40%
• Energieberater/in 1a: Teilzeit 40%
(Bauwesen/Architektur/EE)
• Energieberater/in 1b: Teilzeit 60%
(Heizungs-/Gebäudetechnik/EE)
• Energieberater/in 2: Vollzeit 100%
(Heizungs-/Gebäudetechnik/EE)
Dies entspricht 3,4 Vollzeitäquivalenten (VZÄ).
Zusammenfassend lässt sich das Jahr 2023 aus Sicht des EKO wie folgt bewerten:
Es ist dem EKO-Team auch in 2023 gelungen, das orientierende Beratungsangebot für die Bürgerinnen und Bürger des Ostalbkreises sicher zu stellen!
Empfehlung
Der Ausschuss für Umweltschutz und Kreisentwicklung wird gebeten, den vorgelegten Jahresbericht des EKO für das Jahr 2023 wohlwollend zur Kenntnis zu nehmen.