Empfehlung des Krankenhausausschusses:

Der Krankenhausausschuss hat in seiner Sitzung am 30.09.2003 dem Kreistag einstimmig empfohlen, die Baufreigabe für das Klinikhotel am Ostalb-Klinikum Aalen zu erteilen.

Begründung

Die wichtigsten Meilensteine der Maßnahme:

• VOF-Verfahren (Herbst 2001)

Der Entwurf des Wettbewerbers Heinle Wischer und Partner (HW+P) wurde im Rahmen eines VOF-Verfahrens ausgewählt. HW+P wurde mit der Planung beauftragt. Drees und Sommer wurde mit der Projektsteuerung beauftragt.

• Vorentwurf

Im Mai 2002 haben die Planer den ersten Vorentwurf vorgelegt. Da dieser Vorentwurf die Kostenannahmen der Vorplanung überschritten hat, wurde ein Planungsstopp vereinbart. In einer ersten Überarbeitung wurden daraufhin Korrekturen und Straffungen am Raumprogramm vorgenommen. Die aus dem daraus resultierenden Entwurf abgeleitete Kostenschätzung ermittelte Gesamtkosten in Höhe von 16,1 Mio. €.

• Haushaltsplan 2003

Die Kostenschätzung des Vorentwurfs in Höhe von 16,1 Mio. € wurde in den Haushaltsplan aufgenommen.

• Entwurf

In den Herbstmonaten 2002 hat HW+P den Entwurf erstellt. Gegenüber dem Vorentwurf sind einige neue Informationen, wie z. B. das Baugrundgutachten, das bauphysikalische Gutachten, das Brandschutzgutachten und Nutzeranforderungen in die Planung integriert und bewertet worden. Die Planer haben dem Klinikum als Ergebnis dieses Prozesses ein Gesamtvolumen von 17,6 Mio. € vorgestellt. Aufgrund der Differenz zum Planansatz wurde nochmals eine Optimierungsrunde eingelegt, an dem alle am Prozess Beteiligten Einsparvorschläge unterbreitet haben. Nach Beratung im Kreistag am 22.07.2003 hat dieser einen endgültigen Budgetdeckel in Höhe von 17,2 Mio. €, einschließlich Baunebenkosten, beschlossen. Diese Summe konnte planerisch aufgrund der erarbeiteten Einsparungsvorschläge im Juli 2003 erreicht werden.

• Fachgespräche mit der Oberfinanzdirektion und dem Sozialministerium 

Anfang 2003 haben die für die Förderung notwendigen Fachgespräche mit der Oberfinanzdirektion und dem Sozialministerium begonnen und konnten vor Pfingsten zum Abschluss gebracht werden. Die Oberfinanzdirektion hat darauf bestanden, dass die Planungen konsequent durchgeführt und somit langfristig die richtigen Weichen gestellt werden. Diese Sichtweise hat unter anderem zur Folge, dass die im Jahre 1998 für die zwei Kinderstationen umgebaute Ebene 2 im Alten Bettenhaus im Gegensatz zur Entwurfsplanung auch abgerissen wird und beide Kinderstationen im Neubau ihre Heimat finden. Diese konsequente Haltung hat durchweg positive Auswirkungen. So kann insbesondere in der Kinderklinik der Prozessablauf besser aufeinander abgestimmt werden, da Diagnostik, Ambulanz, Station auf einer Ebene unmittelbarer Nachbarschaft sein werden.

Die sich aus den Forderungen der Oberfinanzdirektion ergebenen Umplanungen haben die Planer rasch umgesetzt und ein weiteres Mal mit der Oberfinanzdirektion und dem Sozialministerium besprochen. Alle Umplanungen konnten in der HU-Bau berücksichtigt werden.

In der Sitzung des Krankenhausausschusses am 08.07.2003 wurde der Auftrag erteilt, das von den Planern vorgesehene Spielhaus nicht zur Ausführung zu bringen, sondern den Spielbereich zu integrieren. Dies führt zum Einen dazu, dass der beschlossene Budgetdeckel von 17,2 Mio. € eingehalten werden kann, zum Anderen gab es auch inhaltliche Gründe, die gegen diese Lösung sprachen. Auch dieser Auftrag wurde im Juli 2003 umgesetzt. Mit dem Sozialministerium konnte man sich verständigen, dass diese geringfügige Änderung nicht zur Folge hat, die HO-Bau neu aufzustellen, sondern dass dies im Rahmen der Gespräche mit dem Sozialministerium erörtert werden kann. Das gesamte Bauvorhaben Klinikhotel hat jetzt eine Programmfläche von 5.488,95 m². Davon wurden vom Sozialministerium 4.722,15 m² (entspricht 86 %) als förderfähig anerkannt.

• Förderung durch das Land Baden-Württemberg

Kurz vor der Sitzung des Krankenhausausschusses am 30.09.2003 findet das Fördergespräch im Sozialministerium statt. Aus diesem Grund kann über das Fördergespräch und die daraus resultierende Förderquote bzw. Fördersumme erst in der Sitzung in mündlichem Vortrag berichtet werden.

• Nutzergespräche / Beteiligung der Mitarbeiter

In mehreren Gesprächsrunden wurden in den einzelnen Entwicklungsstufen

• Vorentwurf
• Entwurf
• HO-Bau
• Planung

die Nutzer beteiligt. An diesen Gesprächen nahmen Vertreter des Personalrats, der Abteilungsleitung Pflege und für den Ärztlichen Dienst der Stv. Ärztliche Direktor Priv. Doz. Dr. Solzbach teil. Natürlich wurde in diesen Sitzungen auch über den finanziellen Deckel und daraus resultierend über das Gebot, nur das Notwendige zu bauen und nicht das Wünschenswerte berichtet.

Bis zur Erstellung dieser Sitzungsvorlage gibt es zwischen Planer / Projektsteuerer sowie Bauherrenvertreter und Personalrat noch einige inhaltliche Differenzpunkte. Diese ergeben sich überwiegend aus der Notwendigkeit, aufgrund der bereits bestehenden Überschreitung der Programmflächen (s.o) restriktiv mit Erweiterungswünschen umzugehen. In dieser Diskussion sind insbesondere auch die Betriebskosten sowie die zukünftige Entwicklung der Verweildauer über das Jahr 2006 hinaus zu berücksichtigen. Aufgrund der derzeitigen Planungsrechnung für das Ostalb-Klinikum Aalen dürfen die Betriebskosten mit dem Neubau nicht steigen, sondern müssen leicht sinken. In einer weiteren Gesprächsrunde noch vor der Sitzung am 30.09.2003, werden die strittigen Punkte ausdiskutiert. Das Ergebnis wird in der Sitzung mündlich vorgetragen.

• Zeitplan

• Vorbereitung und Baustelleneinrichtung: Anfang Dezember 2003
• Beginn der Baumaßnahme: Januar 2004
• Fertigstellung der Baumaßnahme und Umzug: Mai 2005
• Abbruch Altes Bettenhaus: Mai bis August 2005
• Beginn der Neubauteile, die erst nach Abbruch realisiert werden können: August 2005
• Fertigstellung aller Bauteile: April 2006

Nach der Baufreigabe beginnen unverzüglich die Ausschreibungen. Die Vorbereitungen laufen auf Hochtouren.

Finanzierungen und Folgekosten:

Anlagen:

Keine.

Sichtvermerke:

Fachamt__________________________________________________

Fachdezernent__________________________________________________

Hauptamt__________________________________________________

Wolf

Kämmerei__________________________________________________

Hubel

Landrat__________________________________________________

Pavel