Antrag der Verwaltung

1. Für den Neubau des Verwaltungsstandorts auf dem Union-Areal wird ein Fachplaner für die Außenanlagengestaltung beauftragt. Es erfolgt eine stufenweise Beauftragung, zunächst beschränkt auf die Leistungsphasen 1-3.

2. Die Verwaltung wird beauftragt, das hierfür vergaberechtlich erforderliche Fachplanerauswahlverfahren zeitnah durchzuführen.

Sachverhalt/Begründung

Der Kreistag hat am 12.03.2019 das Büro Hirner und Riehl Architekten und Stadtplaner PartG mbB (München) als ersten Preisträger des Ideen- und Realisierungswettbewerbs „Aalen-Süd/UNION-Areal“ mit der Planung für den zweiten Verwaltungsstandort der Landkreisverwaltung auf dem UNION-Gelände in der Wilhelm-Merz-Straße 20 in Aalen beauftragt.

Gleichzeitig hat der Kreistag am 12.03.2019 die Verwaltung mit der Durchführung der Fachplanerauswahlverfahren für die Planungsleistung Tragwerk/Statik, Elektro, Heizung/Lüftung/Sanitär, Bauphysik, Brandschutz, Geologie beauftragt.

Die vorgenannten Fachplanerleistungen wurden durch den Kreistag am 17.12.2019 vergeben.

Fachplanerauswahlverfahren für die Außenanlagenplanung

In einem kombinierten Wettbewerb wurden die Themen Städtebau und Hochbau (Realisierungsanteil für den Neubau eines Verwaltungsgebäudes) bearbeitet. Die Arbeitsgemeinschaften setzten sich deshalb aus Architekten und Städteplanern zusammen.

Für den Realisierungsteil wurde kein Generalplaner gesucht, weshalb nach der Ermittlung des Objektplaners (Hochbau) die erforderlichen Fachplaner in einem eigenständigen Verfahren ausgeschrieben werden müssen.

Von Seiten der Objektplaner wurde die Dringlichkeit der Einbindung eines Außenanlagenplaners an die Verwaltung herangetragen. Hierzu wurde die Notwendigkeit wie folgt begründet:

- Festlegung der Höhe der einzelnen Gebäude

- Gestaltung der Fläche vor dem Haupteingang

- Gestaltung des Übergangs zum Dampfkesselhaus

- Gestaltung der Zugänge zum Kocher inkl. der Erlebbarkeit des Kochers für die Mitarbeiter

- Erlangen der Kostensicherheit innerhalb der Lph. 1-3

- übergeordnete Abstimmung mit der Stadt AA hinsichtlich der Kocherrenaturierung

- Vermeidung von Verzögerungen im Projektablauf

Die Verwaltung hat in diesem Zusammenhang auch den ehemaligen Vorsitzenden der Architektenkammer Baden-Württemberg, Herrn Wolfgang Riehle, kontaktiert, der den Vorsitz beim Preisgericht für den Neubau auf dem Union-Areal hatte. Herr Riehle vertritt die Auffassung, dass für die Gestaltung der Außenanlagen möglichst frühzeitig ein Landschaftsplaner einzubinden sei, da dieser für eine qualifizierte Planung eine ganz entscheidende Rolle spiele. Dies betreffe insbesondere die Aspekte Entwässerung, Höhengestaltung der Gebäude und Lage zum Dampfkesselhaus sowie eine angemessene Gestaltung des Zufahrts- und Eingangsbereichs.

Für die Ermittlung des Fachplaners Außenanlagengestaltung ist ein Wettbewerbsverfahren durchzuführen, da die Honorarkosten in Abhängigkeit der zu beplanenden Fläche über dem EU-Schwellenwert von 214.000 Euro liegen.

Die Begleitung und Durchführung des Wettbewerbsverfahrens wird durch die Zentrale Vergabestelle des Ostalbkreises in Zusammenarbeit mit dem Geschäftsbereich Hochbau und Gebäudewirtschaft vorgenommen.

Hierzu empfiehlt die Verwaltung die Durchführung eines zweistufigen Verfahrens mit Präqualifikation (Stufe 1) und Präsentation der Bieter/Interessenten (Stufe 2). Nach Abschluss des Vergabeverfahrens kann die Beschlussfassung des Kreistags zur Beauftragung eines Landschaftsplaners im IV. Quartal 2020 erfolgen. Es erfolgt eine stufenweise Beauftragung, zunächst beschränkt auf die Leistungsphasen 1-3.

Finanzierung und Folgekosten

Ausgehend von Gesamtkosten in Höhe von 2.000.000 Euro für die Außenanlagen fallen Honorarkosten für die Leistungsphasen 1-8 von rund 410.000 Euro für die Planungsleistungen an. Die Finanzierung erfolgt entsprechend dem Baufortschritt in den Haushaltsplänen 2021 ff.

Anlagen

Lageplan UNION-Areal, Wilhelm-Merz-Straße

Sichtvermerke

gez. Wolf, Dezernat I

gez. Kurz, Dezernat II

gez. Pavel, Landrat