Antrag der Verwaltung

Der Betriebsausschuss Klinikimmobilien beschließt:

Die Roh- und Erdbauarbeiten an die Baufirmen Hermann Fuchs in Ellwangen in Höhe von 329.155,61 €, die Dachabdeckung an die Fa. Kratky in Aalen in Höhe von 44.283,47 € und die Gerüstarbeiten an die Fa. Rossaro in Aalen in Höhe von

11.903,62 € zu vergeben.

Sachverhalt/Begründung

Mit Beschluss vom 04.04.2017 wurde im Verwaltungsrat Kliniken Ostalb gkAöR dem Konzept zur radiologischen fachärztlichen ambulanten und stationären Patientenbefundung und -versorgung durch die Facharztpraxis Dr. Görner & Partner an der Betriebsstätte St. Anna-Virngrund-Klinik zugestimmt und dabei die konventionelle Patientenbefundung um eine MRT-Kernspintomographie zu erweitern. Das radiologische Befun-dungsportfolio entspricht dann mit konventioneller Befundung, CT (Computertomographie) und MRT (Magnetresonanztomographie) den aktuellen Anforderungen der ambulanten und stationären Patientenversorgung.

Im Betriebsausschuss Klinikimmobilien am 04.04.2017 wurde der Baumaßnahme „MRT-Pavillon“ mit direkter Anbindung an die Radiologie der St. Anna-Virngrund-Klinik in Ellwangen zugestimmt.

Die Ausschreibung der Gebäudehülle hat aufgrund der aktuell sehr angespannten Baukonjunktur im 1. Ausschreibungsverfahren Mitte 2018 nur ein Angebot hervorgebracht (Ausschreibung im Rahmen einer Generalunternehmerbeauftragung). Das abgegebene Angebot lag 114 % über den Plankosten. Die Ausschreibung wurde vor diesem Hintergrund aufgehoben.

In einem zweiten Ausschreibungsverfahren wurden nachfolgende Gewerke im Rahmen einer Einzelvergabe ausgeschrieben. Submission im zweiten Ausschreibungsverfahren war am 19.03.2019. Diese brachte insgesamt 4 Gebote hervor. Lediglich im Bereich der Dachabdeckungen liegen zwei Gebote vor, für die weiteren Gewerke jeweils nur ein Gebot. Die Gebote wurden durch Plan i architekten inhaltlich und fachtechnisch geprüft. Die Gebote sind richtig und vollständig. Die Ausschreibungskriterien sind somit erfüllt. Im Rahmen der Ausschreibung werden auch qualitative Anforderungen formuliert, so dass das wirtschaftlichste Angebot vergeben werden kann. Bei den Bietern handelt es sich um regionale und namhafte Firmen.

Das günstigste Gebot im Gewerk Dachabdichtungen liegt um 12.595,97 € (+28,4%) über den Plankosten. Im Bereich Roh- und Erdbauarbeiten liegt das Gebot um 151.185,61 € (+45,9%) und dem Bereich Gerüstarbeiten um 3.803,62 € (+32%) über den Plankosten. Die Plankostenberechnung lt. Entwurfsplanung erfolgte allerdings bereits Ende 2016/Anfang 2017 (vgl. Beschluss im Betriebsausschuss April 2017).

Die Mehrkosten über alle Gewerke in Höhe von 167.585,20 € liegen damit noch 43,5% über den Plankosten (bei der ersten Ausschreibung lag das Gebot 114% über Plan). Laut Einschätzung von Plan i architekten liegt die Preissteigerung über 2 Jahre (vgl. Projektplanung) alleine bei ca. 12% in Baden-Württemberg.

Vor dem Hintergrund des deutlich höheren Gebotes im Rahmen der ersten Ausschreibung (Generalunternehmer) und der äußerst geringen Bieterzahl in beiden Ausschreibungsverfahren sowie zu erwartender weiterer Kostensteigerungen im Falle einer weiteren zeitlichen Verzögerung der Projektumsetzung werden die Vergaben der ausgeschriebenen Gewerke empfohlen.

Nach Vergabe werden vor dem Hintergrund der überhöhten Kostenentwicklung im Rahmen der Bauausführung Einsparmöglichkeiten geprüft. Insbesondere im Gewerk Roh-/Erdbauarbeiten scheint ein Potential in Höhe von ca. 10 % (rd. 33.000,00 €) als nicht unrealistisch.

Im Interesse einer weiteren Gesamtkostentransparenz werden folgende Gewerke als Gesamtpaket parallel zur Ausschreibung vorbereitet:

- Sanitär

- Heizung

- Klima

- Elektrotechnik und

- Fassade

Die Ausschreibung ist für Mitte April vorgesehen. Die Submission erfolgt Mitte Mai 2019, so dass ggf. die Einbringung der Vergaben in der Sitzung des Betriebsausschusses Klinikimmobilien im Juni 2019 erfolgen kann.

Ein Teil der Mehrkosten kann durch eine entsprechende Mietvertragsklausel über Mieteinnahmen refinanziert werden.

Finanzierung und Folgekosten

Der Anbau „MRT-Pavillon“ wird durch den Eigenbetrieb Kliniken Ostalb, Vermögensverwaltung, vorgenommen und an die Radiologische Praxis Dr. Görner & Partner vermietet (Kostenfinanzierung über Abschreibungszeitraum). Die Baukosten sind vom Eigenbetrieb selbst zu finanzieren.

Bisher wurde hierfür ein Kredit in Höhe von 900 T€ aufgenommen. Aufgrund der Kostensteigerung ist dieses Kreditvolumen im Laufe des Jahres 2019 anzupassen. Die hierfür notwendige Kreditermächtigung ist im Vermögensplan 2019 des Eigenbetriebes Immobilien enthalten.

Anlagen

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Sichtvermerke