Antrag der Verwaltung

Der Ausschuss für Bildung und Finanzen beschließt:

1. Das Gewerk Zimmerer- und Holzbauarbeiten wird an die wirtschaftlichste Bieterin, die Firma Holzbau Moßhammer, Stödtlen, zum Preis von 475.274,49 € vergeben.

2. Das Gewerk Verglasungs- und Klempnerarbeiten wird an die wirtschaftlichste Bieterin, die Firma Guttendörfer, Ansbach, zum Preis von 470.465,72 € vergeben.

3. Das Gewerk Küche wird an die wirtschaftlichste Bieterin, die Firma Omega Sorg, Essingen, zum Preis von 357.907,54 € vergeben.

4. Die Vergabeentscheidungen zu den weiteren Gewerken im Zuständigkeitsbereich der Verwaltung werden zur Kenntnis genommen.

Sachverhalt/Begründung

Der Kreistag hat am 12.05.2015 die Baufreigabe für den Neubau einer Mensa am Kreisberufsschulzentrum Schwäbisch Gmünd erteilt. Der Entscheidung erfolgte auf Grundlage der aktualisierten Kostenberechnung des Architekturbüros Liebel (Aalen) vom 31.03.2015 über 3.374.537 €. Durch die Möglichkeit des Vorsteuerabzugs bei der als „Betrieb gewerblicher Art“ geführten Mensa ergeben sich Netto-Kosten von 2.835.745 €.

Am 07.07.2015 hat der Ausschuss für Bildung und Finanzen die Vergaben für das
1. Ausschreibungspaket getätigt. Dieses umfasst die Gewerke Rohbau, Elektroinstallation, Heizung/Lüftung/Sanitär sowie Blitzschutz.

Der Geschäftsbereich Gebäudemanagement hat das 2. Paket in Zusammenarbeit mit dem Architekturbüro Liebel ausgeschrieben. Es umfasst die Gewerke Zimmerer- und Holzbauarbeiten, Verglasungs- und Klempnerarbeiten sowie Küche im Zuständigkeits-bereich zur Vergabe durch den Ausschuss für Bildung und Finanzen.

Das Gewerk  Dachabdichtungsarbeiten liegt im Zuständigkeitsbereich der Verwaltung.

Die vier Gewerke wurden öffentlich ausgeschrieben. Der Eröffnungstermin der Angebote fand am 10.09.2015 statt.

Gewerk: Zimmerer- und Holzbauarbeiten

Es wurden 10 Leistungsverzeichnisse angefordert. Zusätzlich wurden acht Unternehmen über die öffentliche Ausschreibung informiert. Zum Submissionstermin wurden drei Angebote eingereicht. Die Prüfung der Angebote erbrachte folgendes Ergebnis:

Vergabevorschlag

Die Verwaltung empfiehlt, das Gewerk Zimmerer- und Holzbauarbeiten an die wirtschaftlichste Bieterin, die Fa. Holzbau Moßhammer, Stödtlen, zum Preis von
475.274,49 € zu vergeben.

Gewerk: Verglasungs- und Klempnerarbeiten

Es wurden 16 Leistungsverzeichnisse angefordert. Zusätzlich wurden vier Unternehmen über die öffentliche Ausschreibung informiert. Zum Submissionstermin wurden drei Angebote eingereicht. Die Prüfung der Angebote erbrachte folgendes Ergebnis:

Vergabevorschlag

Die Verwaltung empfiehlt, das Gewerk Verglasungs- und Klempnerarbeiten an die wirtschaftlichste Bieterin, die Fa. Guttendörfer, Ansbach, zum Preis von 470.465,72 € zu vergeben.

Gewerk: Küche

Es wurden sechs Leistungsverzeichnisse angefordert. Zum Submissionstermin wurden sechs Angebote eingereicht. Die Prüfung der Angebote erbrachte folgendes Ergebnis:

Vergabevorschlag

Die Verwaltung empfiehlt, das Gewerk Küche an die wirtschaftlichste Bieterin, die Fa. Omega Sorg, Essingen, zum Preis von 357.907,54 € zu vergeben.

Gesamtübersicht zum zweiten Vergabepaket

Für das zweite Vergabepaket sind in der Kostenberechnung des Architekten 1.200.139 € vorgesehen. Die empfohlene Vergabesumme liegt mit 1.430.915 € um 230.776 €
(+ 19,2 %) über der Kostenberechnung vom 31.03.2015.

Das Gebäudemanagement hat sich in Zusammenarbeit mit dem ausschreibenden Architekturbüro Liebel Architekten intensiv darum bemüht, möglichst viele Angebote bei den einzelnen Gewerken zu erhalten. Durch die derzeit hohe Baukonjunktur und die damit verbundene Auslastung der Betriebe wurden bei den Hauptgewerken jedoch jeweils nur drei Angebote zum Submissionstermin eingereicht.

Von den zu vergebenden vier Gewerken fallen zwei an Firmen aus dem Ostalbkreis mit einem Gesamtvolumen von 833.182 € (entspricht 58 % der Auftragssumme).

Gesamtübersicht

Die weiteren Gewerke liegen jeweils in der Zuständigkeit der Verwaltung und werden zu einem günstigen Zeitpunkt über die Wintermonate ausgeschrieben.

Finanzierung und Folgekosten

Im Haushalt 2015 sind für den Neubau der Mensa Gesamtkosten von 3.000.000 € vorgesehen. Diese wurden in den Jahren 2013 (700.000 €) und 2014 (2.300.000 €) veranschlagt.

Nach den ersten beiden Vergabepaketen liegt derzeit eine Kostenüberschreitung gegenüber der Kostenberechnung in Höhe von 470.893 € vor. Sollten die Vergabepakete drei und vier zu den Summen aus der Kostenberechnung vergeben werden können, so würden die Gesamtkosten des Mensaneubaus bei 3.845.430 € brutto liegen.

Durch die Vorsteuerabzugsmöglichkeit würden für den Ostalbkreis Netto-Investitionskosten von 3.231.454 € verbleiben.

Mit einem Zuschuss des Landes Baden-Württemberg in Höhe von 580.000 € ist zu rechnen, womit der Ostalbkreis letztlich einen Investitionsaufwand von 2.651.454 € zu tragen hätte.

Die Mehrkosten sind über den Haushaltsplan 2016 zu finanzieren.

Sichtvermerke