Antrag der Verwaltung

Der Kreistag beschließt:

1. Die Unterhaltsreinigung im Zeitraum 2015-2018 für das Los 1 - Aalen - wird an die wirtschaftlichste Bieterin, die Firma Kieffer Gebäudereinigung GmbH & Co. KG, Steinheim am Albuch, zum Preis von jährlich 280.256,71 € vergeben.

2. Die Unterhaltsreinigung im Zeitraum 2015-2018 für das Los 2 - Ellwangen - wird an die wirtschaftlichste Bieterin, die Firma Kieffer Gebäudereinigung GmbH & Co. KG, Steinheim am Albuch, zum Preis von jährlich 97.874,52 € vergeben.

3. Die Unterhaltsreinigung im Zeitraum 2015-2018 für das Los 3 - Schwäbisch Gmünd - wird an die wirtschaftlichste Bieterin, die Firma Kieffer Gebäudereinigung GmbH & Co. KG, Steinheim am Albuch, zum Preis von jährlich 197.148,21_€ vergeben.

Sachverhalt/Begründung

Die Landkreisverwaltung ist derzeit in 17 Verwaltungsgebäuden untergebracht. Die kreiseigenen Schulen befinden sich an insgesamt neun Standorten im Ostalbkreis (davon fünf Standorte für berufliche Schulen und vier für Sonderschulen).

Die Unterhaltsreinigung der Gebäude erfolgt einerseits durch beim Ostalbkreis angestellte Reinigungskräfte (sog. Eigenreinigung) und andererseits durch Auftragsvergabe an Dienstleistungsunternehmen (sog. Fremdreinigung).

Die Verwaltung hat den Ausschuss für Bildung und Finanzen am 10.02.2015 über die beabsichtigte Neuausschreibung der Fremdreinigungsleistungen informiert. Gleichzeitig wurde aufgezeigt, dass bei drei Sonderschulen (Klosterbergschule Schwäbisch Gmünd, Heideschule Mutlangen, Jagsttalschule Westhausen) von der Fremd- auf die Eigenreinigung gewechselt werden soll. Die Schloss-Schule Aalen-Wasseralfingen wurde bereits bisher durch Eigenreinigungskräfte betreut.

Ausschreibungsverfahren

Das Gebäudemanagement hat anschließend ein EU-weites Ausschreibungsverfahren nach den Bestimmungen der VOL/A durchgeführt. Die Fremdreinigungsobjekte wurden dazu in drei Lose aufgeteilt:

Die Veröffentlichung des Ausschreibungsverfahrens erfolgte am 26.03.2015 im Amtsblatt der Europäischen Union. Die Bereitstellung der Ausschreibungsunterlagen erfolgte elektronisch über ein Vergabeportal im Internet.

Insgesamt haben 25 Unternehmen die Unterlagen angefordert. Zum Eröffnungstermin am 05.05.2015 wurden 16 Angebote eingereicht. Die Prüfung der mit dem Angebot einzureichenden Unterlagen (Kalkulationsgrundlagen, Eignungsnachweise etc.) ergab, dass alle 16 Angebote in die Wertung einfließen konnten.

Im Ausschreibungsverfahren wurde für alle Bieter sichtbar festgelegt, dass sich die Bewertungskriterien zu 60 % aus dem angebotenen Preis und zu 40 % aus den sog. Leistungswerten zusammensetzen. Dieses Bewertungsverfahren stellt sicher, dass die angebotenen Reinigungsleistungen in ihrer Reinigungsqualität auch in der vorgegebenen Zeit leistbar sind und es nicht zu einem ruinösen Preiswettbewerb kommt.

Die Auswertung und Prüfung der 16 Angebote erbrachte folgendes Ergebnis:

Vergabevorschlag

Die Fa. Kieffer Gebäudereinigung GmbH & Co. KG, Steinheim am Albuch, reinigt bisher in den Kreisberufsschulzentren Aalen und Ellwangen sowie in der Jagsttalschule Westhausen. Sie ist als leistungsfähiges und sachkundiges Reinigungsunternehmen bekannt.

Die Landkreisverwaltung empfiehlt die Vergabe der Lose 1-3 an die Fa. Kieffer Gebäudereinigung zum Gesamtpreis von 575.279,44 € pro Jahr für die Vertragslaufzeit vom 01.08.2015 bis 31.07.2018.

Finanzierung und Folgekosten

Die jährlichen Aufwendungen für die Unterhalts- und Grundreinigung der Kreisgebäude werden im Deckungskreis „Gebäudeunterhaltung und -bewirtschaftung“ im Haushaltsplan veranschlagt.

Sichtvermerke