Antrag der Verwaltung

Der Ausschuss für Bildung und Finanzen beschließt:

1.     Die energetische Sanierung von Dachflächen des Hauptgebäudes beim Kreisberufsschulzentrum Ellwangen mit einer Gesamtfläche von rund 2.037 m² und einem Investitionsvolumen von rund 620.000 € wird im Jahr 2013 durchgeführt und als außerplanmäßige Ausgabe im Haushaltsplan 2013 bereitgestellt.

2.     Der außerplanmäßigen Ausgabe gemäß § 84 Abs. 1 GemO in Höhe von 620.000 € wird zugestimmt.

3.     Die Verwaltung wird beauftragt, die Ausschreibung für die dringend notwendige Dachsanierungsmaßnahme durchzuführen. Die Vergabe erfolgt im Rahmen einer Eilentscheidung.

Sachverhalt/Begründung

Das Kreisberufsschulzentrum Ellwangen wurde im Jahr 1978 eröffnet und besteht im Wesentlichen aus dem Hauptgebäude, dem Werkstattbereich und dem Innovationszentrum für Anlagen- und Energietechnik. Im Jahr 2004 wurde der Erweiterungsbau und im Jahr 2007 dessen aufgestockte Räume für das Technische Gymnasium in Betrieb genommen.

Die Flachdächer des Hauptgebäudes sind mittlerweile 35 Jahre alt und wurden bis auf kleinere Reparaturarbeiten bisher nicht erneuert. Im Dezember 2012 kam es im Hauptgebäude im Bereich von Klassenzimmern und des Schulsekretariats zu mehreren Wassereintritten. Durch den Wassereintritt wurden vier Klassenzimmer durch aufquellende Trennwände derart beschädigt, dass diese nicht mehr für den Unterricht zur Verfügung stehen und der Schulbetrieb dadurch erheblich beeinträchtigt ist. Die sofort eingeleiteten Notabdichtungsmaßnahmen waren nur kurzfristig erfolgreich, konnten weitere Wasserschäden jedoch nicht verhindern, da das Wasser an anderen Stellen eindrang und die Durchfeuchtung nicht gestoppt werden konnte. Es ist weiterhin so, dass der komplette Dachaufbau durchnässt ist und somit eine oberflächliche Aufbringung einer Dichtungsbahn wirkungslos ist. Derzeit gibt es fünf Bereiche mit Wassereintritt.

Durch weitere Notreparaturmaßnahmen ist keine Problemlösung möglich. Eine dauerhafte und wirtschaftlich sinnvolle Lösung stellt nur die Sanierung der betroffenen Dachflächen des Hauptgebäudes durch einen Neuaufbau der Dachabdichtung samt Wärmedämmung dar.

Die betroffenen Dachflächen 1 und 2 (siehe Darstellung unten) sind auf Grund der Schäden gemeinsam zu sanieren. Mit der Dachfläche 1 (rund 1.031 m²) sollte begonnen werden, da hier vier Klassenzimmer vom Wassereintritt betroffen sind und dadurch derzeit kein Unterricht stattfinden kann. Bei der Dachfläche 2 (rund 1.006 m²) sind das Schulsekretariat und Flurflächen von Wassereintritten betroffen.

Die Sanierungsbedürftigkeit der Dachflächen wurde vom Geschäftsbereich Gebäudemanagement bereits im Gebäudezustandsbericht (Kreistagssitzung 07.06.2011) dargestellt. Jedoch besteht beispielsweise auch bei der Weidenfeldhalle am Kreisberufsschulzentrum Aalen und beim Landratsamt Aalen in der Stuttgarter Straße (Ostalbkreishaus) ein Sanierungsbedarf von Flachdächern und damit verbunden ein erheblicher finanzieller Aufwand. Eine genaue zeitliche Vorhersage des konkreten Schadenseintritts ist ebenso unmöglich wie die vollumfängliche Bereitstellung von Mitteln für die Sanierung aller kritischen Dachflächen.

Die Landkreisverwaltung schlägt deshalb vor, die beiden Dachflächen auf Grund der vorhandenen Schäden und der Beeinträchtigung der darunter liegenden Räume sofort grundlegend zu sanieren und damit verbunden auch eine den neuesten technischen und energetischen Anforderungen entsprechende Gefälledämmung aufzubringen. Die Maßnahme soll dabei durch einen entsprechenden Fachingenieur begleitet werden.

Finanzierung und Folgekosten

Die benötigten Mittel in Höhe von rund 620.000 € für die Sanierung der Dachflächen 1 und 2 beim Kreisberufsschulzentrum Ellwangen müssen durch Umschichtungen im Haushaltsplan 2013 aufgebracht werden. Bei folgenden Neu-, Umbau- und Sanierungsmaßnahmen werden im Jahr 2013 voraussichtlich die veranschlagten Mittel nicht in voller Höhe benötigt, weshalb folgende Umschichtungen vorgenommen werden können:

              Maßnahme                                                                                                                Umschichtung

              Klosterbergschule Schwäbisch Gmünd                                                        300.000 €

              An- und Umbaumaßnahme

              (HHPL 2013: 600.000 €)

              Kreisberufsschulzentrum Schwäbisch Gmünd                                          320.000 €

              Neubau Mensa

              (HHPL 2013: 700.000 €)

              Gesamtsumme:                                                                                                  620.000 €

Durch die Mittelumschichtung im laufenden Haushaltsjahr können die Kosten für die Dachsanierung in Ellwangen gedeckt werden. Diese Mittel sind im Haushaltsplan 2014 erneut zu veranschlagen.

Sichtvermerke