Bürgerinformationssystem
Vorlage - 142/07
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Antrag der VerwaltungDas Gesundheitsnetz Ostalbkreis soll weiter ausgebaut und komplettiert werden. Das bisher erzielte Ergebnis wird ausdrücklich begrüßt. Zur Unterstützung der Anlaufphase soll eine halbe Verwaltungskraft für ein Jahr befristet eingesetzt werden. Diese Aufgabe wird extern vergeben. Die Kosten für die externe Vergabe dürfen den Aufwand einer 50 %-Verwaltungskraft nicht übersteigen. Bei plangerechter Entwicklung wird sich das Gesundheitsnetz ab 2009 aus Teilnehmerbeiträgen selbst tragen und die Anlaufverluste können ausgeglichen werden. Sachverhalt/BegründungDurch Beschluss vom 25.04.06 hat der Verwaltungs- und Finanzausschuss ein Gesundheitsnetz Ostalbkreis im Internet ermöglicht. Seit dem 1. September 2007 ist das Gesundheitsnetz Ostalbkreis online. Derzeit sind ca. 200 Anbieter präsent, z. B. Ärzte, Apotheker, Pflegedienste und sonstige Gesundheitsanbieter. Die Anbieter bestimmen den Umfang ihres Auftrittes durch die Art der Beteiligung (Grundeintrag, erweiterter Eintrag oder Volleintrag mit Homepage). Die einzelnen Stufen unterscheiden sich durch die monatlichen Gebühren, sie reichen von 2 € für den Grundeintrag bis zu 16 € für den Volleintrag. Auch Werbung für Anbieter ist möglich, z. B. als Banner-Werbung. (Details siehe beiliegender Flyer über das Gesundheitsnetz) Ziele des Gesundheitsnetzes Ostalbkreis: · Gesundheitswesen als Standortfaktor wird immer wichtiger. Ein Gesundheitsnetz Ostalbkreis soll Kristallisationspunkt und Kommunikationsplattform des Gesundheitswesens im Ostalbkreis sein und dadurch den Gesundheitsstandort Ostalbkreis stärken. Vorhandene Strukturen sollen transparent gemacht werden und sich über das Gesundheitsnetz miteinander verbinden. · Unterstützung von Eigenverantwortlichkeit und Vorsorgebewusstsein sowie von steigendem Interesse von BürgerInnen und PatientInnen an Gesundheitsinformationen. Um dieses Ziel zu erreichen ist Themenvielfalt, die ansprechend, sachkundig und verständlich dargeboten wird, wichtig für das Gesundheitsnetz Ostalbkreis. Das komplette Dienstleistungsangebot auf dem Sektor Gesundheit im Ostalbkreis soll jedem Nutzer jederzeit einfach zubereitet zur Verfügung stehen. Das Gesundheitsnetz Ostalbkreis will alle Anbieter von
gesundheitlichen Leistungen im Ostalbkreis vollständig in dieser Plattform
versammeln. Dazu ist es nötig, bei den bereits einbezogenen Berufsgruppen
weiter zu werben und auch die Gesundheitsangebote in den
Bereichen Sport und Wellness, der
Gastronomie, der Hotellerie und des Einzelhandels aufzunehmen und im
Gesundheitsnetz zu integrieren. Die Angebote und Einträge des Gesundheitsnetzes sind qualitätsgesichert, deshalb ist die Federführung beim Geschäftsbereich Gesundheit angesiedelt. Die Finanzierung der in 2007 angefallenen Kosten zur
Erstellung des Gesundheitsnetzes Ostalbkreis erfolgt vollständig durch Spenden
und Sponsoring. In den folgenden Jahren werden durch die Beiträge der
zunehmenden Teilnehmer nicht nur diese Kosten gedeckt werden. Es ist geplant,
dass auch die Kosten für die zusätzlich notwendige Stelle zur
verwaltungsmäßigen Umsetzung refinanziert werden. Deshalb ist die hier
beantragte personelle Unterstützung zeitlich befristet. Die Aufgabe soll - befristet auf ein Jahr - an die Firma
vb-consult vergeben werden, die die Realisierung und Umsetzung des
Gesundheitsnetzes unter Federführung des Geschäftsbereichs Gesundheit
verantwortet. Die Umsetzung kann dadurch sofort realisiert werden, da das
erforderliche Fachwissen sowie die notwendigen Ressourcen bei vb-consult
verfügbar sind. Das Gesundheitsnetz Ostalbkreis wird sich auf Dauer
finanziell durch Beiträge, Sponsorengelder und Spenden selbst tragen. Wenn die
Beteiligung der erwähnten Berufsgruppen erfolgt, ist dies für die Folgejahre
gut zu erreichen. Ohne Anschubhilfe wird dies allerdings nicht gelingen bzw.
die Umsetzung wird sich zeitlich deutlich verzögern. Ein Gesundheitsnetz ist BürgerserviceDas Gesundheitsnetz bündelt somit die vorhandene Fülle an lokal- und regionalspezifischen Informationen zum Thema "Gesundheit" für die verschiedenen Zielgruppen (Patienten, Senioren, Behinderte, Ärzte, Apotheken, Kliniken etc.) in ansprechender, kompakter und verständlicher Form. Das Gesundheitsnetz Ostalbkreis schließt Informationslücken und erhöht den Bürgerservice deutlich. Als ein Beispiel sei hier die bisherige umständliche Suche nach den Wochenendnotdiensten der Ärzte, Zahnärzte und Apotheken angeführt. Dies ermöglicht das Gesundheitsnetz inzwischen in kürzester Zeit wesentlich einfacher und bürgerfreundlicher. Nutzen für die WirtschaftNeben der verbesserten Informationsversorgung mit allen
vorhandenen regionalen Gesundheitsangeboten, die auch auf eine Stärkung der
gesundheitlichen Vorsorge zielt, wird das Gesundheitsnetz Ostalbkreis auch
eine Wirtschaftsförderung auf dem wachsenden Zukunftsmarkt Gesundheit bewirken
und zu einer weiteren Profilierung des Landkreises durch den Standortfaktor
Gesundheit beitragen. In einem Gesundheitsnetz finden sich im Endausbau alle Gesundheitsdienstleister der Region wieder – sie haben hier eine Plattform, um sich und ihre Leistungen auf regionaler Ebene zu präsentieren. Das Internet ist das Medium der Zukunft
Das Internet spielt im täglichen Leben eine ständig wachsende Rolle als Medium einer umfassenden Informationsvermittlung. Kein Medium hat sich schneller verbreitet als das Internet: Binnen zehn Jahren stieg der Anteil der Internet-Nutzer in Deutschland von 6,5 % (1997) auf 62,7 % (2007). Damit haben aktuell 40,8 Millionen Deutsche ab 14 Jahren Zugang zur Internet-Welt. Allein im letzten Jahr sind 2,2 Millionen neue Anwender hinzugekommen. Der Zuwachs geht vor allem von Frauen und Über-60-Jährigen aus. 57 % der weiblichen Bevölkerung sind online (2006: 52,4 %). Unter den Über-60-Jährigen nutzt inzwischen jeder Vierte (25,1 %; 2006: 20,3 %) das Netz. Das höchste Wachstum wird auch künftig von den Älteren ausgehen. Bereits heute sind mit 5,1 Millionen Über-60-Jährigen mehr "Silver Surfer" im Netz als 14- bis 19-Jährige (4,9 Millionen). Es charakterisieren drei Viertel der Onliner (72 %) ihren Umgang mit dem Internet als überwiegend informationsorientiert. Unter den Informationsangeboten sind aktuelle Nachrichten, Service- und Verbraucherinformationen sowie regionale Inhalte besonders gefragt. Nur für 14 % der Onliner steht die Unterhaltung im Netz an erster Stelle. Das Gesundheitssystem in Deutschland ist im Wandel begriffen. Fortschreitende Einsparungen werden in Zukunft die Eigenverantwortlichkeit und das Vorsorgebewusstsein der Patienten verstärken. Dabei stellt sich für Dienstleister und Beteiligte im Gesundheitssystem auch im Ostalbkreis die Frage, wie sie auf die sich ändernden Marktbedingungen reagieren, um den neuen Anforderungen gerecht zu werden. Den Umbruch aber auch als Chance zu begreifen und das Thema Gesundheit als gestaltbaren Standortfaktor zu nutzen, dies ist die Grundüberlegung des Ostalbkreises beim Gesundheitsnetz Ostalbkreis, das aus dem Projekt Media@Komm-Transfer hervorgegangen war. Kosten und Finanzierung des Gesundheitsnetzes Die Finanzierung des Gesundheitsnetzes erfolgt aus
Einnahmen durch Beiträge (Teilnehmer am Gesundheitsnetz), durch die Sponsoren-
und Spendengelder sowie Werbung. Spenden liegen bisher vom Lions-Club Aalen
vor, Sponsorenzusagen von der Kreissparkasse Ostalb, der AOK Ostwürttemberg,
der IKK und der GEK. Die künftigen laufenden monatlichen Kosten betragen
geschätzt ca. 1.000 € monatlich somit ca. 12.000 € pro Jahr. 8.800
€ pro Jahr sind für 2008 und 2009 durch bereits heute feststehende
Sponsoren-Einnahmen gedeckt. Die Kosten für eine 50 %-beschäftigte erfahrene
Verwaltungskraft einschließlich sächlicher Kosten belaufen sich auf ca. 30.000
€ im Jahr. Beim Gesundheitsnetz Ostalbkreis wird es sich um einen Betrieb gewerblicher Art handeln, der der Steuerpflicht unterliegt.
Die Werbeeinnahmen basieren auf acht Werbeeinträgen in 2007, 2008 und 2009. Die genannten Sponsoring-Beträge sind für 2008 und 2009 bereits zugesagt. Wie dargelegt, wird sich das Gesundheitsnetz spätestens ab 2009 eigenständig und ohne Zuschuss rechnen. Die dargestellten Anlaufverluste können dann ausgeglichen werden. AnlagenFlyer Gesundheitsnetz Nutzungsvertrag Allgemeine Geschäftsbedingungen |
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