Antrag der Verwaltung

 

1.    Der Ausschuss für Umweltschutz und Kreisentwicklung nimmt Kenntnis von den Ergebnissen der Verkehrssicherheitsaktion "fiftyFifty-Taxi".

 

2.    Die Landkreisverwaltung wird beauftragt, das Projekt "fiftyFifty-Taxi" im Jahr 2007 weiterzuführen, die vorgeschlagenen Änderungen vorzunehmen, die erforderlichen Vereinbarungen abzuschließen und die laufende finanzielle Abwicklung vorzunehmen.

 

3.    Der Ausschuss für Umweltschutz und Kreisentwicklung stimmt einer Beteiligung des Ostalbkreises am Projekt "fiftyFifty-Taxi" für Bons und deren Marketing in Höhe von bis zu 15.000 € im Jahr 2007 zu.

Sachverhalt/Begründung

 

1.    Vorgeschichte:

 

       Das Projekt "fiftyFifty-Taxi" wurde auf der Basis des Beschlusses des Ausschusses für Umweltschutz und Kreisentwicklung am 23. Oktober 2002 verwirklicht. In den Jahren 2003, 2004 und 2005 hat der Ausschuss für Umweltschutz und Kreisentwicklung jeweils der Verlängerung des Projekts um ein Jahr zugestimmt. Der Ostalbkreis hat sich jährlich mit 15.000 € am Projekt beteiligt.

 

       Durch die Aktion "fiftyFifty-Taxi" wird jungen Menschen nachts ein sicherer, bezahlbarer Heimweg ermöglicht. Im Rahmen des Projektes können junge Männer und Frauen im Alter von 14 bis 25 Jahren an Wochenenden und vor Feiertagen abends ab 22:00 Uhr bis zum nächsten Morgen um 6:00 Uhr im Ostalbkreis Taxen zur Heimfahrt nahezu zum halben Fahrpreis in Anspruch nehmen.

 

       Hintergrund ist eine stark überproportionale Beteilung dieser Altersklasse an Verkehrsunfällen mit Pkw im Ostalbkreis und das mangelnde ÖPNV-Angebot bei Nacht im ländlichen Raum.

 

       Die "fiftyFifty-Bons" werden von insgesamt 87 Toto-Lotto-Verkaufsstellen im Ostalbkreis verkauft. Der anfängliche Wert je Bon von 5,00 € wurde im Jahr 2006 auf 10,00 € umgestellt; die Jugendlichen müssen dafür jeweils die Hälfte bezahlen. Die andere Hälfte wird von Sponsoren finanziert.

 

       Seit 2005 räumen die Taxiunternehmen einen 10 %igen Rabatt ein.

 

 

2.    Aktuelle Situation:

 

       Detaillierte Aussagen über Ausgabe und Verkauf der "fiftyFifty-Bons" sowie zum Benutzerprofil können der Anlage 1 entnommen werden. Folgende wesentliche Erkenntnisse können gezogen werden (Stichtag für alle Zahlen ist der 31. Juli 2006):

 

Ø        Von den 6.866 zu verteilenden "fiftyFifty-Bons" im Jahr 2006 wurden bereits alle an die Toto-Lotto-Verkaufsstellen ausgegeben. Davon wurden an die jungen Erwachsenen bisher 5.357 Bons tatsächlich verkauft.

 

Ø        Da nach Aussagen der Verkaufsstellen die Bons weniger anlassbezogen, sondern auf Vorrat gekauft werden, wurden die bisher verkauften 5.357 Bons noch nicht vollständig im Taxi eingelöst. Von den Taxiunternehmen wurden bislang 5.018 Bons abgerechnet.

Ø        2006 wurden 54 % der "fiftyFifty-Bons" von männlichen und 43 % von weiblichen Fahrgästen eingelöst. Lediglich bei den 15- bis 17- und 25-Jährigen überwiegt die Anzahl der weiblichen Benutzer. Insbesondere die Altersgruppen der 17-Jährigen (18,11 %), 18-Jährigen (16,02 %), 19-Jährigen (12,34 %) und 20-Jährigen (10 %) nutzen das "fiftyFifty-Taxi" besonders intensiv.

 

Ø        Im Raum Schwäbisch Gmünd/Gschwend wurde im Jahr 2006 der größte Anteil an "fiftyFifty-Bons" eingelöst (51,51 %). Auf den Raum Aalen entfallen 36,37 %, auf den Raum Ellwangen/Bopfingen 10,84 %.

 

       Die Ausgabe von allen zur Verfügung stehenden Bons für 2006 bereits vor der Jahresmitte zeigt, wie erfolgreich das Projekt ist. Der Bekanntheitsgrad ist sehr groß und die Nachfrage nach "fiftyFifty-Bons" ist mit jedem Jahr deutlich gestiegen.

 

       In jedem Jahr wurden mit großem Aufwand höhere Mengen an externen Sponsorengeldern akquiriert (externe Sponsoren 2003: 15.400 €, 2004: 15.500 €, 2005: 25.000 €, 2006: 32.000 €), weshalb immer größere Mengen an "fiftyFifty-Bons" zur Verfügung standen. Andererseits sind die Bons in jedem Jahr noch besser von den Jugendlichen nachgefragt worden, noch früher an die Toto-Lotto-Verkaufsstellen ausgegeben worden und daher noch eher bei uns "ausgegangen".

 

       Inzwischen ist es sehr schwierig, weitere Firmen von einem Engagement für das "fiftyFifty-Taxi" zu überzeugen. Es ist nicht davon auszugehen, dass die derzeitigen externen Sponsorenmittel noch wesentlich erhöht werden können. Der Anteil des Ostalbkreises soll zudem nicht erhöht werden.

 

       Der Geschäftsbereich Nahverkehr ist dennoch stets bemüht, neue Sponsoren aufzutun. Die Sponsoren des Jahrs 2006 können der Anlage 2 entnommen werden.

 

 

3.    Umgestaltung:

 

 

       Daher macht der Erfolg des Projekts "leider" eine Umgestaltung notwendig.

 

       Um das "fiftyFifty-Taxi" auch im Jahr 2007 fahren und möglichst viele Jugendliche von diesem Nachtfahrangebot profitieren lassen zu können, schlägt der Geschäftsbereich Nahverkehr folgende Änderungen vor:

 

Ø        Das "fiftyFifty-Taxi" gilt bisher in der Altersgruppe 14 bis 25 Jahre. Wir schlagen hier vor, dass das "fiftyFifty-Taxi" künftig von 14 bis einschließlich 21 Jahren gilt. Dies ist aus unserer Sicht vertretbar, da junge Leute mit 21 Jahren in der Regel bereits 3 Jahre einen Führerschein besitzen und dann von einer größeren Sicherheit im Verkehr ausgegangen werden kann. Zudem haben zahlreiche Jugendliche mit 21 Jahren ihre Ausbildung abgeschlossen und sind als Berufstätige in der Lage, den normalen Taxipreis zu bezahlen. Die Taxiunternehmen haben uns außerdem darauf aufmerksam gemacht, dass es bei den über 20-Jährigen schwierig wird, das Alter einzuschätzen.

 

Ø        Der Geschäftsbereich Nahverkehr schlägt zudem vor, den Eigenanteil der 10,00 €-Bons von 5,00 € auf 6,00 € zu erhöhen. Durch diese Erhöhung können mehr Jugendliche als bisher in den Genuss des Taxiangebotes kommen. Die Fahrten sind dann immer noch wesentlich günstiger als der reguläre Taxipreis, vor allem, wenn sich mehrere Jugendliche ein Taxi teilen. Der Name des Projekts "fiftyFifty-Taxi" soll trotzdem beibehalten werden, da er bereits ein gängiger Begriff im Ostalbkreis ist. Zudem bezahlen die Jugendlichen bisher oft schon mehr als 50 %; z. B. können sie bisher nur einen Bon á 10,00 € einlösen, wenn eine Taxifahrt 12,00 € kostet. Für den Bon haben die Jugendlichen 5,00 € bezahlt, 2,00 € müssen sie bar begleichen, d. h. dass sie bisher schon 7,00 € für eine 12,00 €-Fahrt bezahlen.

 

Ø        Bisher gibt es die Möglichkeit, sich mit 500,00 € (Aufdruck auf dem Plakat), 2.000 € (Aufdruck auf dem Plakat und den Bons) und 4.000 € (Aufdruck auf dem Plakat, den Bons, Nennung in allen Pressemitteilungen zum "fiftyFifty-Taxi" und Verwendung des Begriffs Aktionspartner) zu beteiligen. Wir schlagen nun vor, eine Kleinspende ab 100,00 € einzuführen, für die eine Spendenbescheinigung ausgestellt werden kann.

 

 

4.    Weiteres Vorgehen:

 

       Nach Beschluss des Ausschusses für Umweltschutz und Kreisentwicklung wird der Geschäftsbereich Nahverkehr weiter verstärkt auf Sponsorensuche gehen. Die bisher für das Jahr 2007 zugesagten externen Sponsorenmittel (39.250 €) können der Anlage 3 entnommen werden. Ab 1. Januar 2007 sollen wieder "fiftyFifty-Bons" ausgegeben werden, die hoffentlich bis Dezember 2007 ausreichen.

 

 

Finanzierung und Folgekosten

 

Für die Laufzeit des 5. Jahres des "fiftyFifty-Taxis" im Jahr 2007 wird von Seiten des Ostalbkreises an eine Sponsorenbeteiligung von weiteren bis zu 15.000 € für die Bons und die Marketingaufwendungen gedacht. Sie werden über die Haushaltsstelle 1.7921.6370 abgedeckt. Der Betrag soll auf das nächste Jahr übertragbar sein. Die Marketingaufwendungen sollen zu Gunsten der Sponsorenbeteiligung möglichst gering gehalten werden.

Anlagen

 

3

 

 

 

Sichtvermerke

 

Geschäftsbereich             __________________________________________________

                                               Betz-Conrad

Dezernent                           __________________________________________________

                                               Götz

Dezernat II                          __________________________________________________

                                               Hubel

Landrat                                __________________________________________________

                                               Pavel